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尊敬的各位朋友：
欢迎您访问清河区政务公开网站！
清河是江苏北部区域中心城市淮安市的主城区，市委、市政府所在地，全市政治、交通、商贸、文化中心和对外交
流的重要窗口，现辖 7 个街道、办事处，面积 39 ． 6 平方公里，常住人口 30 万，是一个天蓝、地绿、水清、居佳、
人和的城市。
——清河历史悠久、底蕴深厚。 清河是江淮流域人类文明的发祥地之一，南宋咸淳九年 ( 公元 1273 年 ) 在淮阴故城
北泗水人淮口 ( 即今清河一带 ) 设置清河县，清河之名即源于此。 1983 年 3 月淮阴地改市时，由清江市区划调整成
立清河区。清河有着辉煌的历史，明清鼎盛时期，清江浦一带 “ 侨民宿贾，巨室鳞次”，商贾云集、盛极一时。西汉词
赋大家枚乘、枚皋父子， “ 建安七子”之一陈琳，清女弹词作家、书法家邱心如等在这里生活过，开国总理周恩来童年
时曾在这里读书。清江浦、万公祠、石码头桥、“南船北马”碑、周恩来童年读书处和道家七十二福地之一的钵池山都成
为清河现在 重要的人文景观。自 2002 年开始一年一度的 “ 中国淮安 · 淮扬菜美食文化节 ” 主会场均设在清河，
根植于江淮文化的淮扬菜美食文化在这里不断弘扬光大。盱眙龙虾、朱桥甲鱼、洪泽小鱼锅贴等一大批正宗淮扬特色名店
落户清河，每年慕名来清河品美食、赏美景的海内外游客络绎不绝。
——清河区位优越、交通便捷。 宁连公路、宁徐高速公路、徐淮高速公路、京沪高速公路、同三高速公路在此交汇。北
起东陇海线的新沂、南至浙江长兴的新长铁路贯穿清河，可直达哈尔滨、北京、成都、兰州等地。大运河、古黄河等也在
此相通。西气东输管道、淮连盐卤管道穿境而过。同时， 4C 级淮安民航机场正在规划建设之中。四通八达的交通网，使
清河承南启北、东西贯通、通江达海，得尽地利之便，缩短了对外界交流合作的时空距离，融入了长三角经济圈、环渤海
湾经济圈，接受上海、浙江和苏南等地区辐射的交通条件已经具备。
——清河发展较好、商贸繁荣。 “ 十五 ” 期间，清河地区生产总值年均递增 17 ． 5 ％，财政收入年均递增 30 ．
6 ％。 2006 年，人均 GDP 达 26600 元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入同比增长 10% 、 12.3%, 分别增
加了 1030 元和 629 元。工业经济蓬勃发展，初步形成了纺织服装、生物医药、机电、食品等支柱产业。商贸业态快速
发展，以中央新亚百货、时代超级购物中心、易初莲花超市、苏宁电器和五星电器等一批省内外知名企业为龙头，各类商
业特色街以及专卖店、品牌店、连锁店等新兴商贸业态逐步健全。建成汇通、汇丰两大市场群和装饰、家具、通讯、电子、
汽摩配等一批成型专业市场。汇通市场群营业面积近 15 万平方米，年交易额 25 亿元；汇丰市场群经营面积近 11 万平
方米，年交易额 15 亿元。繁荣的商贸使清河人流、物流、信息流和资金流集聚效应明显。
——清河环境一流、政策优惠。 清河自然环境优美，空气清新，绿化覆盖率达 38 ％以上。钵池山公园占地 1800
多亩，是展示绿水城市风范，承载 “ 吴韵楚风 ” 的标志性园艺博览风景园。古黄河沿岸自然风貌秀美，植被良好，林
木葱郁，白鹭栖息，野趣天成。目前，清河上下正全力建设 “ 国家卫生城市”、 “ 国家园林城市 ” 、 “ 国家环保
模范城市 ” 、 “ 国家生态城市 ” ，打造最宜人居的环境。全区上下牢固树立 “ 亲商、安商、富商 ” 意识，努力
打造一流的投资软环境。客商来清河投资，在购买土地、税收、地方规费收取、地方政府配套奖励和信贷等方面将享有一
系列的优惠政策，对投资体量、科技含量、就业容量、税收总量较大的项目还可以实行“一事一议”。成立了行政审批服务
中心，实行 “ 一个窗口对外，一站式办结，一条龙服务”。建立了外来投资项目 “ 绿色通道 ” ，对投资者约定办理的
事项， 24 小时在中心等候办理。深入开展 “ 平安清河 ” 、 “ 法治清河 ” 创建活动，加强社会治安综合治理，社
会治安环境较好，连续三年被江苏省委、省政府授予 “ 社会治安安全区 ” 称号。我们将为来清河投资的客商实行全天
候、全方位、保姆式服务。一个廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、诚实诚信的市场环境、健康向上的入文环境、
安居乐业的生活环境、文明礼貌的社会环境在清河已初步形成。
——清河资源丰富、前景广阔。 辖区有近 2500 亩的经营性土地正有计划地推出，新城区有近 6 平方公里的土地可供开
发。总装机容量 196 万千瓦的电力供应，西气东输重要支线每年 2 亿立方的天然气供应，市区 6 处热源点每小时 900
吨的蒸汽供应， 6 所高校、 19 所中专学校年培养各类专业人才 3 万余人，这些都为外来投资者提供了充裕的生产要
素资源和丰富的人力资源。今后一段时期，我们清河将积极策应省、市委提出的淮安要建成辐射周边 2000 万人口苏北区
域性中心城市和特大市的新定位，从主城区实际出发，加快推进工业化的转型、城市化的提升、外向化的加速、市场化的
完善，构建实力清河、活力清河、开放清河、繁荣清河、魅力清河、和谐清河，实现由区位中心向功能核心的跨越，在全
市率先全面建成小康社会。
天时人事日相催，冬至阳生春又来。新的形势、新的机遇孕育着新的希望，清河人将以更加豪迈的气概投身于改革开
放和经济建设的大潮。热忱欢迎中外客商、各界朋友前来观光考察，投资开发，联络友谊，共谋发展。
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